Требования ФСС: карта «Мир» для выплаты пособий
В Постановлении Правительства РФ от 11.04.2019 N 419 есть список пособий, для которых нужен национальный платежный инструмент — карта «Мир»:
- пособие по временной нетрудоспособности для граждан, испытавших воздействие радиации;
- единовременное пособие будущим мамам, которые встали на учет в ранние сроки беременности;
- пособие по беременности и родам;
- пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Выплаты обычных больничных никак не связаны с картами «Мир».
Кого касается требование Соцстраха
Прежде всего: речь идет о пилотном проекте прямых выплат и касается регионов, в которых запущен этот проект. Здесь Соцстрах перечисляет пособия напрямую сотрудникам. Сегодня в пилотном проекте участвуют 50 регионов, во второй половине 2020 года их будет уже 77.
Обязанность перечислять средства на счета, к которым привязаны карты «Мир», возлагается на банки, они отслеживают порядок, а работодатель может не беспокоиться о правильности процесса.
Требование касается тех пособий, которые начислены после 1 мая 2019 или начислены раньше, но выплаты по ним начинаются после этого срока. Если пособие выплачивалось до 1 мая 2019, банк вправе переводить средства на счет с любым видом карты, пока не закончится срок действия карты, но не позднее 1 июля 2020. С этого срока всем получателям пособий придется завести карту «Мир», чтобы соответствовать новым требованиям закона.
Как сотрудник будет получать пособия на карты «Мир»
Соцстрах рекомендует в заявлении на выплату пособий указывать номер «мирной» карты и отмечать, что средства должны перечисляться на нее.
Если в заявлении нет номера карты «Мир», то после получения средств на банковский счет сотрудника банк предложит ему в течение 10 дней на выбор:
- подойти в отделение и получить пособие наличными;
- написать распоряжение и получить средства почтовым переводом;
- написать распоряжение о переводе средств на другой счет, к которому привязана карта «Мир»;
- написать распоряжение о переводе средств на счет, к которому вовсе не привязаны карты.
Если работник в течение 10 дней не явится за деньгами и не напишет распоряжение, средства вернутся в Фонд.
Как решить вопрос с получением пособий по новой схеме
Соцстрах уверяет, что на карту «Мир» пособия будут приходить быстрее. Чтобы получать средства по новым правилам, сотрудник заполняет заявление работодателю, в котором указывает номер карты «Мир». Оформить карту он может самостоятельно.
Карты «МИР» для выплаты больничных
Перевод больничных на карту «МИР» — обязанность работодателей-бюджетников и Фонда социального страхования. Коммерческие организации в этот перечень пока не попадают. В связи с пандемией коронавируса Центробанк России продлил срок перехода соцвыплат на НПС до конца года.
Кто и с какой даты переходит на оплату пособий на «МИР»
В 2019 году в России в соответствии со ст. 30.5 Федерального закона «О национальной платежной системе» №161-ФЗ от 27.06.2011 начался перевод всех бюджетных выплат гражданам на карты «Мир» национальной платежной системы. Первоначально на нее перевели все зарплаты бюджетников, а потом приняли постановление о больничных на карту «Мир» с 2020 года, пенсий и социальных пособий. Первоначально установили срок до 01.07.2020. Но в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции и введенными ограничениями Банк России принял решение о переносе срока на 01.10.2020.
30.09.2020 года Центробанк РФ повторно перенес срок и разрешил банкам продолжать перечисление социальных выплат на пластиковые карточки международных платежных систем до 31.12. 2020. В связи с этим перечисление больничных на карту «Мир» с 01.07.2020 и с 01.10.2020 не состоялось, и у работодателей есть время для приведения в порядок расчетов с работниками.
Кто использует только НПС
Бюджетные организации, государственные и муниципальные учреждения, Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Минобороны, МВД, МЧС и все прочие федеральные ведомства, осуществляющие оплату сотрудникам из бюджета, обязаны перечислять деньги исключительно на счета, привязанные к инструментам национальной платежной системы. Работники всех бюджетных организаций получают все выплаты, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, только на «МИР». На коммерческие организации эта обязанность пока не распространяется, выплата пособий на карту «Мир» работодателем в таких случаях носит рекомендательный характер.
Какие пособия платят по новым правилам
Статьей 30.5 Федерального закона №161-ФЗ установлен открытый перечень выплат на «МИР». Он дополняется постановлениями правительства (№1466 от 01.12.2018, №419 от 11.04.2019, №723 от 21.05.2020, №920 от 25.06.2020). Кроме того, что установлена оплата больничного только на карту «Мир», на карточки иностранных платежных систем нельзя перечислять:
- зарплату и все остальные выплаты бюджетникам (госслужащим, судьям, работникам государственных и муниципальных организаций и учреждений);
- денежное довольствие военнослужащих и силовиков;
- государственные стипендии;
- страховые, социальные и государственные пенсии из Пенсионного фонда;
- пособия по безработице;
- больничные и другие начисления гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
- государственные и социальные пособия гражданам, имеющим детей;
- декретные выплаты по беременности и родам, пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- социальные выплаты для малообеспеченных семей.
Но ответ на вопрос, на какую карту перечисляет больничный в 2020 году ФСС, неоднозначен. Если у человека до сих пор не подключена НПС к банковскому счету, есть время подключить ее до 31.12.2020. Если карточка «Мир» есть, выплаты по больничному зачислят на нее. Для работодателей — коммерческих организаций, пока нет официальных указаний о том, что они не имеют права перечислять выплаты по временной нетрудоспособности на инструменты иных платежных систем (кроме выплат чернобыльцам и другим пострадавшим от воздействия радиации граждан).
Как начать перечислять пособия на карту МИР
Если руководство организации задалось вопросом — правда ли, что больничные будут перечислять только на карту «Мир», необходимо уточнить это в территориальном отделении ФСС и в кредитной организации. При подтверждении информации следует оповестить работников о необходимости оформить такие карты.
Многие пособия, в том числе и в связи с временной нетрудоспособностью, граждане получают напрямую из ФСС. Это касается декретных выплат, некоторых коронавирусных больничных. Фонд не вправе осуществлять перечисления на иностранные платежные карты с 01.01.2021, и вопрос о том, карта «Мир» для больничного листа обязательна к получению или нет, в этой ситуации не стоит. Выплаты осуществляются по заявлению работника, в котором он указывает способ получения средств и реквизиты для их перечисления. Бланк выдает сотруднику работодатель. Титульный лист с реквизитами заполненного заявления выглядит так:
Обратите внимание, что при выборе карточки «МИР», не обязательно указывать полные банковские реквизиты счета. Достаточно указать ее номер. Заявление подается только для прямых выплат из ФСС. При оплате больничных пособий работодателем заполнять заявление не требуется.
Что делать, если работник отказывается оформлять карту МИР
Статьей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что человек вправе самостоятельно выбрать способ получения заработной платы и кредитную организацию для ее перечисления. Это значит, что перевод больничных на карту «Мир» возможен только с согласия работника. Он добровольно открывает новый расчетный счет с привязанной к нему картой НПС или открывает платежную карточку «Мир» для действующего счета. Работодатель обязан два раза в месяц выплачивать зарплату на указанные реквизиты. Или, по желанию сотрудника, осуществлять выплаты другими способами:
- наличными из кассы;
- почтовым переводом;
- зачислением на расчетный счет, к которому не привязана какая-либо платежная система.
Приложением 13 к Положению Банка России №383-П определен порядок действий банка при поступлении социальных пособий или других выплат из бюджета (в том числе больничных) на расчетный счет с привязанной карточкой с иностранной платежной системой:
- в течение 10 рабочих дней деньги хранятся на специальном депозите и человек вправе получить деньги наличными в кассе отделения банка или перевести их на счет, к которому не привязана никакая платежная система;
- после 10 дней при отсутствии действий со стороны владельца средств банк возвращает их отправителю.
Закон о перечислении за больничный лист на карту другого банка предоставляет человеку возможность самостоятельно выбирать, как действовать в сложившейся ситуации. Влиять на его решения никто не вправе.
Ответственность за нарушения
В положении Банка России №383-П от 19.06.2012 «О правилах осуществления перевода денежных средств» сказано, что контролировать порядок переводов средств только с использованием национального платежного инструмента обязаны банки. Они должны ограничить зачисления денег на банковские счета, предусматривающие совершение операций с использованием других платежных систем, если это предусмотрено законодательством. Кредитные организации наказывают за неисполнение этой обязанности по ст. 74 Федерального закона №86-ФЗ от 10.07.2002.
Работодатели за перечисление средств на банковский счет, к которому не привязана НПС, не несут никакой ответственности. Они не должны контролировать ситуацию в банке получателя платежей.
Нет карты "Мир" – ФСС предлагает посылать "детские" пособия почтовым переводом
ФСС ответил, как платить "детские" пособия, если работница не обзавелась картой "Мир". В том числе, как оказалось, новые требования касаются пособий, выплачиваемых работодателем.
ФСС напомнил, что некоторые виды пособий с 1 мая (назначенные после этой даты) зачисляются только на карты "Мир", а с середины следующего года условие об использовании такой карты станет обязательным для всех. Впервые общественность узнала об этом в мае.
В числе таких пособий – "больничные" гражданам, подвергшимся воздействию радиации, а также "детские" выплаты, в частности, по беременности и родам; за учет на ранних сроках беременности; при рождении ребенка; по уходу за ребенком. Если регулярно получаемое пособие уже перечисляется на другие карты, то это может пока продолжаться, но не дольше, чем до 1 июля 2020 года.
Теперь выясняется, что не только ФСС, но и работодатели должны скидывать пособия на карты "Мир".
Альтернатива – счет "без использования каких-либо платежных карт". Также допускается выплата наличкой (в том числе через организации почтовой связи).
Если карту "Мир" заведет сам сотрудник, то он и будет платить за ее обслуживание, отметил также ФСС (письмо от 5 июля 2019 г. N 02-08-01/16-05-6557л).
Только ли на карту «Мир» приходит оплата больничного? Ответ ФСС
Пособие по временной нетрудоспособности, включая оплату первых 3 дней болезни, допустимо переводить на карты разных платёжных систем, не только системы «Мир». Эксперты ФСС обращают на это внимание работодателей на официальном телеграм-канале ведомства.
Напоминаем, что часть социальных выплат теперь доступна на картах единственной платёжной системы — отечественной платёжной системы «Мир». Сюда входят, к примеру, пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. Подробнее читайте в статье «Дополнен список выплат, которые приходят только на карту «Мир»».
Однако, список платежей, перечислять которые можно исключительно на карты «Мир», жёстко зафиксирован законом — постановлением правительства России от 01.12.18 № 1466. Оплата больничного в этом перечне отсутствует. Значит, сотрудники вправе получать деньги по больничным на пластиковые карты каких угодно систем, в том числе, MasterCard и VISA. Кроме того, отмечает фонд, допускается и выплата наличными, и отправка почтовым переводом.
Деньги за первые 3 дня временной нетрудоспособности, как Вы, возможно, уже знаете, оплачиваются страхователем из своего бюджета, а с 4-го дня болезни и далее, — уже за счёт ФСС. Так сказано в п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ.