«Будет хуже»: почему в рекордно низкой безработице мало хорошего
В этом году показатель переписывает рекордно низкие значения почти каждый месяц. Еще в конце прошлого года он составлял 3,7%, в начале 2022-го — 4,4%.
В мае в России насчитывалось 2,4 млн нетрудоустроенных — на 60 000 меньше, чем месяцем ранее. За последние два года количество безработных сократилось на 1,3 млн человек, сообщала вице-премьер Татьяна Голикова. «В истории России такого никогда не было», — подчеркивала она. «Летом мы обязательно увидим еще более низкие показатели», — обещал новые рекорды помощник президента Максим Орешкин.
Однако у низкой безработицы «есть и обратная сторона медали», признавал президент Владимир Путин. Речь о нехватке кадров. Дефицит специалистов в стране признают чиновники всех ключевых министерств. Правительство оценило потребность в работниках как минимум в 1 млн в ближайшие пять лет. Минпромторг и вовсе назвал главной проблемой российской промышленности не санкции, а кадровый голод.
Почему снижается безработица
«Дефицит специалистов назревал последние 15 лет, и вот этот момент настал», — говорит Forbes старший научный сотрудник лаборатории исследований рынков труда и пенсионных систем РАНХиГС Виктор Ляшок. События 2022 года наложились на долговременный тренд: с каждым годом все больше россиян становились пенсионерами и все меньше молодежи выходило на рынок труда из-за демографической ямы 1990-х. «Снижение безработицы во многом стало результатом миграционного оттока трудоспособного населения, естественной убыли, перехода из трудоспособного возраста в старшие возрастные группы и частичной мобилизации», — объяснял ЦБ. В итоге уже к концу 2022 года, по данным опроса регулятора, каждое второе предприятие испытывало дефицит кадров.
События 2022 года «добавили дров» в усугубившийся еще в коронакризис дисбаланс: предприятия предъявляют спрос на квалифицированных рабочих, а предложение все больше формируется из работников интеллектуального труда с высшим образованием, добавил в беседе с Forbes заместитель главы Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Ростислав Капелюшников. Подготовка рабочих для высокотехнологичных отраслей (электроника, радиотехника и системы связи, приборостроение, авиационная и ракетно-космическая техника, кораблестроение, отчасти машиностроение) происходит не в тех объемах, которые необходимы, констатируют в НИУ ВШЭ.
Количество вакансий в России сейчас на исторически высоком уровне, а подходящих кандидатов мало. «Экономические потрясения поставили одни предприятия в тяжелое положение, а перед другими открылись новые возможности. В 2020-2021 годы количество вакансий в России выросло на 3%, в 2022 году — еще на 0,5%. Особенность ситуации в том, что нет ни одной отрасли, где бы объем вакансий резко ни вырос. Происходит «перетягивание каната» — предприятия пытаются «откусить» побольше от ограниченного пула работников. Такого активного перетока рабочей силы между отраслями не было с начала 2000-х», — отмечает экономист.
С одной стороны, вырос спрос на представителей рабочих специальностей на предприятиях гособоронзаказа. С другой — сокращение импорта привело к росту спроса на продукцию некоторых технологичных отраслей, указывал ЦБ. Наиболее острая нехватка в машино- и судостроении, металлургии, нефтехимии, строительстве и транспорте. Так, на Дальнем Востоке дефицит машинистов электропоездов из-за роста грузопотока на Восточном полигоне железных дорог, а на Юге России — отток квалифицированных строителей, водителей, энергетиков: они уехали восстанавливать новые регионы, где больше платят, писал ЦБ. Кроме того, усилилась нехватка IT-специалистов из-за их отъезда в другие страны, добавлял регулятор.
Не хватает как высококвалифицированных специалистов, так и рабочих. «Люди как носители проектов, люди как управленцы и люди как рабочие руки — это ключевой вызов здесь и сейчас», — говорил первый замминистра промышленности и торговли Василий Осьмаков.
Общий дефицит кадров в стране оценить сложно, говорит профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. «Хотя предприятия обязаны информировать службы занятости о пустующих вакансиях, большинство этого не делает», — пояснил он. О нехватке 25 000 врачей и 50 000 среднего медперсонала сообщал Минздрав, дефицит учителей оценивался в 250 000. В строительстве и ЖКХ не хватало более 250 000 человек.
Одновременно «спецоперация»* вымывает людей из гражданской экономики. За 2022 год в сферу обороны и госуправления перетекло порядка 390 000 человек, оценивал, по данным Росстата, главный экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков.
«Спецоперация» оттягивает людей, в первую очередь из низкооплачиваемых сфер в регионах, например сельского хозяйства. Уйти в армию по контракту соглашаются те, кто получает 20 000-30 000 рублей, понимая, что на фронте смогут заработать в десять раз больше», — говорит Александр Сафонов.
Точно оценить влияние мобилизации, кампании по набору контрактников и эмиграции на рынок труда невозможно — официальная статистика «не улавливает эти процессы», подчеркивает Капелюшников. 300 000 мобилизованных — это около 0,4% из 75 млн рабочей силы, еще 0,22% составляют 114 000 контрактников и 52 000 добровольцев, набранных к 22 июня. Одновременно страна переживает крупнейшую после распада СССР волну эмиграции, достоверных данных о масштабах которой нет. Washington Post оценивал ее примерно в 500 000 (0,67% рабочей силы) по статистике государств, популярных у россиян для отъезда. Однако часть уехавших продолжает работать на российские компании. В то же время в стране оказалось несколько миллионов беженцев из Украины. Их численность выше 5,4 млн человек, включая детей и пенсионеров, сообщал ТАСС со ссылкой на источник в силовых структурах.
Побочные эффекты
Нехватка кадров вынуждает работодателей заманивать или удерживать сотрудников, повышая вознаграждение. Реальные зарплаты россиян показали самый заметный рост за последние пять лет — плюс 10,4% в апреле в годовом выражении. Средняя зарплата составила 71 204 рубля. Сильнее всего за январь — апрель выросли зарплаты, в частности, в производстве компьютеров и электрического оборудования (на 23%), производстве транспорта (21,8%), готовых металлических изделий (21%), одежды (21,5%), в грузовых перевозках (15,4%). По итогам года реальные зарплаты россиян увеличатся на максимальные за пять лет 5,4%, ожидает Минэкономразвития.
Повышение зарплат, как и выплаты военным и их семьям, спровоцировали бурный рост потребительского спроса. Суммарный оборот розничной торговли, общепита и платных услуг населению вырос на 8,8% в мае после роста на 7,3% в апреле.
Зарплаты растут быстрее производительности труда и выпуска предприятий. Это волнует ЦБ, который считает положение на рынке труда одним из главных рисков для инфляции. «Подорожавший» труд вынуждает бизнес повышать цены для потребителей. Инфляция в мае ускорилась до 2,5% после 12 месяцев снижения. На фоне проинфляционных рисков ЦБ может поднять ключевую ставку впервые за десять месяцев на следующем заседании 21 июля. «Насколько повышение зарплат в текущих реалиях является устойчивым проинфляционным риском — дискуссионный вопрос, — подчеркивает главный экономист по России и СНГ «Ренессанс Капитала» Софья Донец. — С одной стороны, рост издержек при условии устойчивого спроса транслируется в рост цен. С другой — дополнительный заработок в условиях сохраняющейся неопределенности может в большей степени направляться на сбережения и быть менее проинфляционным».
В перспективе года-двух ограничения по численности рабочей силы сдержат потенциальный ВВП, отмечал ЦБ. Как долго продлится разбалансировка на рынке труда — прогнозировать сложно. «Геополитическая ситуация настолько неопределенная, нет гарантий, что не будет новых шоков», — подчеркивает Капелюшников.
«Пока снижение рабочей силы достигло плато. На рынок труда выходит поколение 2000-х, когда рождаемость росла. Повышение пенсионного возраста на пять лет будет давать прибавку к рабочей силе в экономике до 2028-2030 годов», — объяснил Виктор Ляшок. «После 2030 года станет сильно хуже. Придет черед работать поколению после 2010 года, когда рождаемость снижалась, а пенсионная реформа исчерпает свой эффект», — констатировал экономист.
«Переток специалистов из одних отраслей в другие займет время, — подчеркивает Капелюшников. — К тому же некоторые предприятия живут представлениями о зарплатах вчерашнего дня». «Предъявляя спрос на квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, работодатели не в состоянии обеспечить им приемлемые условия труда и достаточный уровень зарплаты», — отмечали ранее в НИУ ВШЭ.
* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.
Безработица в апреле в России обновила исторический минимум
Безработица в России в апреле 2022 года составила 4%, что является историческим минимумом, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на данные Росстата.
Согласно публикации Росстата, в апреле в России было три миллиона безработных и 71,9 миллиона занятых. В феврале и марте, по данным статистической службы, уровень безработицы составлял 4,1%.
В конце мая вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что одновременно со снижением безработицы растет число организаций, «заявивших об изменении режимов занятости», и сотрудников, работающих в режиме неполного рабочего дня или недели.
25 мая президент РФ Владимир Путин заявил, что власти «не прогнозировали» снижения безработицы и исходили из того, что возможен ее всплеск.
Читайте также
- Телеграм
- Фейсбук
- Твиттер
- Напишите нам
Навигация
Рассылка
Подпишитесь на «Сигнал» — имейл-рассылку от создателей «Медузы».
Она помогает понимать новости и будет работать до тех пор, пока в России есть интернет.
Защита от спама reCAPTCHA. Конфиденциальность и условия использования.
Почему безработица в России достигла исторического минимума
На такую динамику могло повлиять сразу несколько социально-экономических и геополитических факторов.
Во-первых, из-за расширения производств многие предприятия сталкиваются с кадровым голодом. По данным «Авито Работы», число вакансий в промышленной сфере в целом увеличилось в два раза. Не хватает людей самых разных профессий — от инженеров-конструкторов до электросварщиков. Сокращение импорта привело к резкому росту объема работы, а значит, и дополнительной потребности в специалистах в машино- и судостроении, нефтехимии, производстве металлоконструкций. К тому же увеличился оборонзаказ, а вместе с ним — нехватка слесарей, операторов станков, сборщиков и других синих воротничков.
Во-вторых, на падение безработицы повлиял естественный процесс: люди уходят на пенсию и освобождают рабочие места, которые могут занять другие специалисты. В 2022 году пенсионного возраста достигли около 1,9 миллиона россиян. А в трудовой возраст (в нашей стране молодые люди находят первую постоянную работу в среднем в 20 лет) вошли около 1,4 миллиона человек. Таким образом, число граждан, желающих найти работу, сократилось, а объем предложения (вакансий) вырос. По данным Банка России, в декабре 2022 года каждое второе предприятие испытывало дефицит рабочих, а треть компаний сообщала о нехватке квалифицированных специалистов.
В рейтинге Росстата, где верхние позиции занимают регионы с наименьшим уровнем безработицы, в 2022 году лидировал Ямало-Ненецкий автономный округ. Там показатель составлял 1,6 процента. В группу передовиков с показателем менее 2,5 процента также вошли Камчатский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Санкт-Петербург, Татарстан, Москва, Чукотский автономный округ, Владимирская и Курская области, Хабаровский край и Самарская область.
Низкий уровень безработицы коррелирует с высоким уровнем зарплат в регионе. Так, по данным официальной статистики на 2022-2023 годы, средние зарплаты в Москве, Санкт-Петербурге и Казани составили 112, 80 и 53,7 тысячи рублей соответственно. Это одни из самых высоких показателей в стране. И безработица в указанных регионах невысокая — 2,1-2,2 процента, что ниже среднего уровня по стране.
Между тем самые высокие показатели безработицы в 2022 году были традиционно зафиксированы в Ингушетии, Северной Осетии, Дагестане и Чечне (28, 12, 11,6 и 11 процентов соответственно). Это связано с недостатком рабочих мест на Северном Кавказе и с высоким темпом естественного прироста населения. Отсюда и высокие цифры трудовой миграции местного населения в другие регионы.
Тревожные симптомы растущей занятости
Численность безработных в России в январе 2023 года снизилась до 3,6% от рабочей силы, что стало минимальным значением в новейшей истории страны, следует из данных Росстата. С учетом сезонной коррекции показатель и вовсе опустился до 3,5%, сообщило Минэкономразвития (.pdf). При этом реальный ВВП в январе, по оценке министерства, был на 3,2% ниже, чем годом ранее.
В декабре 2022 года уровень безработицы, заявленный Росстатом, составлял 3,7%, а в январе 2022 года, до начала военных действий на территории Украины и жесткого западного санкционного давления, достигал 4,4%.
РБК разбирался, как можно трактовать такое снижение безработицы в нынешних экономических условиях, какие причины лежат в его основе и чего ждать в ближайшем будущем.
Что происходит на рынке труда
За 2022 год численность безработных граждан в России снизилась на 445 тыс. человек, или на 13,8%, сообщало правительство. В 2023 году ситуация также остается стабильной, а по оценке Минэкономразвития — «благоприятной».
Вице-премьер Татьяна Голикова, в частности, указала на сокращение зарегистрированной безработицы с начала года на 5 тыс. человек (по состоянию на 18 февраля), до 559 тыс. Регистрируемая безработица остается на прежнем уровне — 0,7%, отмечала она. Совокупный показатель уровня безработицы, рассчитываемый по методологии Международной организации труда (МОТ), по определению превышает уровень официально регистрируемой: он формируется на базе ежемесячных выборочных обследований, к безработным относят людей, не имеющих работу на момент исследования, но искавших работу и готовых сразу к ней приступить.
В январе 2023 года к таким относились 2,7 млн человек, или 3,6% рабочей силы. Это примерно на 600 тыс. человек ниже показателя годичной давности. Количество занятых достигло 72,9 млн человек, что на 1,9% выше, чем год назад. В результате численность рабочей силы (сумма занятых и безработных) увеличилась до 75,6 млн человек, что стало максимумом с декабря 2019 года (тогда было 75,7 млн).
В регионах ситуация разнится. Так, в отдельных субъектах безработица выросла в диапазоне от 0,1 до 1,2 процентного пункта, говорил министр труда Антон Котяков. «С марта 2022 года уровень безработицы, который рассчитывается по методологии Международной организации труда, снизился в 68 субъектах РФ, а в 13 регионах уровень безработицы вырос», — говорил он журналистам, не называя конкретные субъекты. Исходя из сравнения данных за три месяца (ноябрь 2022 года — январь 2023-го) и те же три месяца годовой давности, опубликованных Росстатом, уровень безработицы увеличился в семи регионах, следует из расчетов РБК. Наибольший рост был зафиксирован в Республике Алтай (+0,7 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), Ленинградской области (+0,4 п.п.) и Еврейской автономной области (+0,3 п.п.). В Московской области и Санкт-Петербурге уровень безработицы в этот период увеличился на 0,2 п.п.
Во многих случаях рост безработицы в регионах связан со «структурным несовпадением спроса работодателей и возможностей соискателей», считает Котяков. В регионах усилилась нехватка кадров в ИТ, машиностроении, грузовых и автомобильных перевозках, констатировали в начале февраля в ЦБ. РБК направил запрос в Минтруд и Минэкономразвития.
Почему сокращается уровень безработицы
Опрошенные РБК эксперты выделили несколько основных факторов снижения безработицы в России.
- Демографические проблемы
В первую очередь низкий уровень безработицы сегодня сформировали так называемая демографическая яма 1990-х (превышение смертности над рождаемостью, естественная убыль населения), сверхсмертность населения вследствие пандемии коронавируса, а также мобилизация осенью 2022 года и уход тысяч людей на контрактную службу, указывает президент и основатель SuperJob Алексей Захаров. К демографическим факторам, повлиявшим на уровень безработицы, можно также отнести релокацию высококвалифицированных специалистов за рубеж и снижение количества мигрантов, говорит профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Все это приводит к сокращению предложения рабочей силы в стране.
В 2022 году достигли пенсионного возраста примерно 1,9 млн россиян, а вошли в «трудовой» возраст (то есть 20 лет, поскольку приблизительно в этом возрасте молодые россияне в среднем находят первую постоянную работу) примерно 1,4 млн человек, говорит научный сотрудник международной лаборатории демографии и человеческого капитала Института Гайдара Игорь Ефремов. Кроме того, более 300 тыс. человек были мобилизованы или ушли добровольцами, а приблизительно 500 тыс. постоянных жителей страны уехали за рубеж. «Таким образом, за 2022 год со всего российского рынка труда либо его «невоенной» части исчезло минимум 1,2–1,3 млн потенциальных работников», — оценивает он.
В обратном направлении прибыло несколько сотен тысяч человек — речь идет о традиционном для России небольшом миграционном приросте (до 200 тыс. человек, в числе которых есть и дети, и пожилые) и в значительной степени пожилых беженцах (оценочно не более 1 млн человек), подсчитал Ефремов.
Перечисленные причины спровоцировали дефицит кадров, который привел к сокращению уровня безработицы, солидарны эксперты. «На работу стало устроиться легче», — констатирует Сафонов. В декабре 2022 года каждое второе предприятие испытывало дефицит обычных специалистов, а треть компаний сообщила о нехватке квалифицированных работников, указывал Банк России. Регулятор также предупреждал, что недостаток специалистов может привести к опережающему росту зарплат, что будет проинфляционным фактором для экономики России.
- Рост неполной занятости и самозанятости
Одним из трендов на рынке труда 2022 года стал рост неполной занятости — то есть трудящихся неполное рабочее время, находящихся в простое, отгулах или отпуске за свой счет. Как ранее сообщал РБК, в третьем квартале неполная занятость достигла рекордных 4,66 млн человек, что превысило пандемические максимумы (впрочем, как подчеркивали во ВНИИ труда, в этот показатель зачисляются и работники, которые, например, уходили в отгул на один день). По данным Росстата, в четвертом квартале 2022 года показатель несколько снизился, до 4,24 млн человек, но все равно оказался выше, чем годом ранее (3,93 млн). Активизировались и темпы движения кадров: в ноябре—декабре 2022 года было уволено 2,69 млн человек против 2,53 млн в аналогичный период 2021 года. На работу были приняты 2,7 млн человек против 2,49 млн годом ранее.
Российская модель адаптации к шоковым явлениям в экономике предполагает в том числе часовую подстройку, то есть сокращение часов работы, осуществляемое в виде перевода работников на неполный рабочий день и в вынужденные отпуска, отмечает научный сотрудник центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Анна Зудина. Помимо этого часть занятых в кризис перемещается с формальных на неформальные рабочие места (иногда даже в рамках одного и того же предприятия), обеспечивающие их возможностью заработка. Вместе указанные механизмы позволяют рынку труда гибко подстраиваться к экономическим шокам без драматичного увеличения показателей безработицы, указывает эксперт.
Впрочем, по данным оперативного опроса Банка России, доля предприятий, сообщавших о планах по введению практики неполной занятости, снижалась по мере адаптации к изменившимся условиям (с 4,5% в апреле до 1% в декабре).
«Для российского рынка труда нехарактерен рост безработицы в ходе кризисов из-за того, что российские сотрудники чаще готовы пойти на сокращение зарплаты», — отмечали аналитики рейтингового агентства «Эксперт РА».
Перевод сотрудников на неполное рабочее время или в неоплачиваемый отпуск во время кризиса характерен для российского рынка труда, соглашается Сафонов. Однако в 2022 году этот тренд дополнился еще и резким увеличением количества самозанятых: их число в России за год выросло в 1,7 раза относительно 2021-го и составило 6,5 млн человек. На конец января 2023 года их количество уже достигло 6,78 млн.
Доход самозанятого значительно ниже средней зарплаты работников организаций, утверждает эксперт. Средняя зарплата работников организаций в 2022 году составила 64,2 тыс. руб. Что касается самозанятых, то ФНС приводит только общую выручку самозанятых за 2022 год (она составила 125,8 млрд руб.), но по ней корректно подсчитать средний доход невозможно, так как численность самозанятых сильно росла в течение года.
- Снижение производительности труда
На сокращение уровня безработицы повлияли также низкая производительность труда и «огромное количество людей, которые занимаются бесполезной работой», скептичен Захаров. Невысокая производительность труда — традиционная проблема для России, так как в стране всегда делалась ставка на дешевый труд, соглашается Сафонов. В нынешних условиях она может усугубляться нехваткой зарубежного оборудования на фоне санкций.
По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в России за десять лет, с 2011 по 2021 год, производительность труда, рассчитываемая как отношение ВВП в постоянных ценах к общей численности рабочей силы, сокращалась в среднем на 1% в год.
Низкие значения уровня безработицы «свидетельствуют о том, что рынок труда постепенно становится рынком соискателя, обеспечивая больше возможностей для выбора тем, кто находится в поисках работы», заявили РБК в Минтруде. На складывающуюся ситуацию влияют как долгосрочные тренды, включая демографические, так и действующие меры поддержки предприятий и рынка труда, указали в ведомстве.
Почему низкая безработица может быть тревожным сигналом
Исторически низкие показатели безработицы — тревожный сигнал для рынка труда и работодателей, убеждена главный эксперт hh.ru по рынку труда, руководитель направления клиентской эффективности Наталья Данина. «Мы возвращаемся к ситуации существенного преобладания спроса над предложением. Низкий уровень безработицы в совокупности с дефицитом кадров сдерживают процессы структурной трансформации экономики. <. > Людей либо нет, либо они не стремятся менять работу в сложных внешних обстоятельствах», — констатирует она.
По итогам февраля 2023 года hh.ru впервые за последний год зафиксировал превышение ежемесячных темпов прироста вакансий (+13% к январю 2023-го) над резюме (+8% к январю), при этом общее количество вакансий почти восстановилось до уровня перед началом проведения специальной военной операции, отметила Данина. Конкуренция за рабочие места (соотношение количества резюме и вакансий) снизилась по итогам февраля до 4,3 по сравнению с 5 в сентябре 2022 года.
При отсутствии новых вызовов и событий, напрямую влияющих на численность трудоспособного населения, в 2023 году показатель безработицы сохранится на текущих исторических минимумах, прогнозирует Данина. Не ждет его увеличения и Сафонов.
Некоторое увеличение показателей безработицы в дальнейшем все же реалистично прежде всего за счет сокращения числа вакансий и возможностей найма новых работников в ситуации неопределенности, возражает Зудина. «Однако значительного ухудшения ситуации с занятостью не прогнозируется — важным источником доходов остается неформальная занятость, устойчиво занимающая значительную часть российского рынка труда», — указывает она.
Неформальная занятость представлена преимущественно отраслями услуг, мелкой торговли, транспорта, сельского хозяйства и не предполагает значительной зависимости от зарубежных технологий или комплектующих, в результате чего этот сегмент в меньшей степени сжимается под влиянием санкций, полагает Зудина. Именно сюда может быть направлен переток части занятых с крупных и средних предприятий, принимающих на себя основной санкционный удар, тем самым способствуя низким показателям безработицы, резюмирует эксперт.