Кто такие ястребы и голуби? Как они связаны с монетарной политикой?
В аналитических заметках часто мелькают такие понятия как «ястреб» (hawk) и «голубь» (dove). Эти термины появились в США и говорили о принадлежности человека к ФРС или о том, что он принимал участие в денежно-кредитной политике США. Сейчас названия говорят о причастности политического деятеля любой страны к одному из двух направлений денежно-кредитной политики.
Так называемые «ястребы» выступают «за» повышение процентных ставок в стране, тогда как «голуби» лоббируют за их снижение, а также за введение более мягкой монетарной политики.
В чем же разница между направлениями?
Политики делятся на ястребов и голубей в зависимости от их взгляда на ситуацию в экономике страны. Поддерживаемая ими стратегия зависит от целей регулятора, а также таких факторов, как: курс валюты, уровень инфляции и безработицы в стране, и т.д.
Как влияют процентные ставки на экономику
Кредиты становятся более доступными как для бизнеса, так и для населения, вследствие снижения процентных ставок. Это, в свою очередь, усиливает экономическое развитие. С другой стороны, сокращение ставок, как правило, ведет к развитию инфляции и некоторым негативным последствиям для экономики государства. Например, начинается девальвация, удешевление национальной валюты и повышение цен на товары, в том числе импортные. Еще одним негативным последствием ослабления национальной валюты является тот факт, что предприятия, пользующиеся импортным сырьем и оборудованием, несут значительный урон. Этот урон перекладывается на потребителя с помощью еще большего повышения цен.
Однако для голубей наиболее важным является экономический рост, а не инфляция. Они считают, что пониженные ставки приведут к сокращению инфляции благодаря расширению производства товаров и услуг. Иными словами, возрастающая конкуренция среди производителей сможет сдержать инфляционные процессы. Ещё необходимо отметить, что во время сниженных ставок инфляция очень часто выше среднерыночных ставок по вкладам. В таких условиях население стремится тратить больше, сберегать меньше, что дополнительно стимулирует экономику.
По мнению же ястребов инфляционные риски стоят на первом месте.
Ещё есть такая категория, как «умеренные ястребы». Они удовлетворены текущим состоянием экономики и считают, что нет необходимости в повышении процентных ставок. Но если им придется голосовать за какую-либо из стратегий, они выберут повышение процентных ставок. Также умеренные ястребы, в отличие от просто ястребов, придерживаются мнения, что с повышением процентных ставок можно повременить.
Умеренные голуби, как правило, не довольны текущим положением дел в экономике, однако прибегать к чрезмерному стимулированию не считают нужным. Если же наступит время голосования, они проголосуют за снижение процентных ставок. Как и между ястребами и умеренными ястребами, между голубями и умеренными голубями разница в том, как быстро, на их взгляд, стоит менять уровень процентных ставок.
Не все политики придерживаются крайних позиций относительно процентных ставок. Таких представителей власти называют «центристами». Они придерживаются нейтралитета и не считают, что стоит менять политику процентных ставок. «Поживем-увидим», думают они, рассуждая о возможных уровнях производительности экономики. Прежде чем что-то менять, стоит посмотреть на изменение экономических данных. Центристы находятся в гибкой позиции: они могут со временем примкнуть к голубям или ястребам. Поэтому, если политический деятель с нейтральной позицией начнет высказываться более конкретно в сторону процентных ставок, то рынок на это отреагирует.
Как появились ястребы и голуби
История происхождения «ястребов» и «голубей» не сильно известна. Впервые данные понятия были зафиксированы в архивах ФРС 1966 г. Тогда же термины использовались впервые в британской газете. Стоит отметить, что голубями тогда считали людей, поддерживающих мирные способы решения военного конфликта во Вьетнаме, протекающего на тот момент. Ястребы же лоббировали за увеличение количества американских солдат на территории Вьетнама.
Известны ситуации, когда политики переходили между голубями и ястребами. Например, Алан Гринспен, бывший председатель Совета управляющих Федеральной резервной системы США, в начале своего политического пути был ястребом, однако в 1990 г. он стал придерживаться «голубиных» взглядов. Председатель Совета экономических консультантов при Белом доме, Бен Бернанке, также менял свои позиции при изменении ситуации в стране.
Зачем трейдерам разбираться в ястребах и голубях?
Если политики начинают высказываться вразрез со своими основными взглядами, рынок на это обязательно реагирует. Это можно использовать в инвестировании и торговле на рынке Форекс.
Например: ястреб в своей речи говорит, что с учетом текущего положения дел в экономике стоит рассмотреть снижение процентных ставок. Рынок начнет двигаться, услышав подобное заявление! Ястребы и голуби меняют свое мнение только в случае наличия веских причин или серьезных опасения. Их мнение не меняется по настроению. Поэтому, если подобная речь возникла, значит, дело весомое.
Если ястреб высказался подобным образом, то ему можно доверять, ведь он обладает гораздо большим объемом информации, нежели инвесторы. В связи с этим можно торговать на основе мнения политика.
То же самое работает и в отношении голубей. Как только он выскажется о возможности повышения ставок, валютный рынок сразу начнет двигаться, ведь Форекс очень любит высокие ставки.
Вывод
Ведущие политики разных стран обладают неизвестной нам информацией, поэтому нам стоит уделять повышенное внимание высказываниям, идущим вразрез с их основной парадигмой. Речи политиков легко найти в новостной ленте и стоит использовать их при торговле на рынке Форекс и инвестировании.
Кто такие «голуби» и «ястребы». Объясняем простыми словами
«Голуби» и «ястребы» в монетарной политике — те, кто выступают за низкие процентные ставки по кредитам и не видят проблем в росте инфляции («голуби»); и те, кто считают, что главное — это сдерживание инфляции, для чего необходимо повышать процентные ставки («ястребы»).
Обычно эти термины применяют к Федеральной резервной системе (центробанку) США. Для «ястребов» сдерживание инфляции — главный приоритет, а основное средство для достижения этого — повышение ключевой ставки, то есть минимального процента, под который коммерческие банки берут краткосрочные кредиты у центрального банка.
Дорогие деньги для банков означают дорогие кредиты для бизнеса и населения. Это снижает спрос на товары и услуги, а значит, и замедляет рост цен на них.
«Голуби» выступают за низкие ставки и смягчение монетарной политики. По их убеждению, доступные кредиты и умеренная инфляция положительно влияют на экономику страны в целом.
При снижении ключевой ставки инфляция часто превышает ставки по вкладам. Население в этом случае начинает больше тратить, а не сберегать деньги, и эти средства поступают в экономику, тем самым стимулируя экономический рост.
Пример употребления
«"Ястребы" настаивают на немедленном начале сворачивания программы поддержки, "голуби" призывают не пороть горячку и предлагают начать процесс в январе 2022 года. Financial Times считает, что председатель Совета управляющих ФРС Джером Пауэлл тяготеет к "голубям", сторонникам осторожных изменений монетарной политики, потому что в США сейчас почти 7 млн безработных».
(Журналист «Эксперта» Сергей Мануков — о перспективах сворачивания программы количественного смягчения в США.)
История
В экономическом значении термины «голубь» (dove) и «ястреб» (hawk) впервые использовали в 1966 году во время заседания совета управляющих Федеральной резервной системы США. Это произошло в разгар войны во Вьетнаме. Определения перекочевали в ФРС из политики — «голубями» тогда называли тех, кто поддерживал мирные пути решения конфликта, а «ястребами» — сторонников военных методов и увеличения американской группировки.
Нюансы
Разделение на «голубей» и «ястребов» довольно условное — экономисты и политики могут менять свою позицию в зависимости от конкретной ситуации. Например, Алан Гринспен, руководивший ФРС в 1987–2006 годах, вначале придерживался «ястребиных» взглядов. Но уже в 1990 году финансовый регулятор под его руководством начал агрессивно снижать процентные ставки, проводя «голубиную» политику.
С началом пандемии COVID-19 Центральный банк России снизил ключевую ставку до 4,25% (в июле 2020 года). Из-за разгона инфляции ЦБ затем последовательно повышал ставку. По состоянию на ноябрь 2021 года она составляла 7,5%. Возврат к «нейтральному» показателю в 5–6% годовых произойдёт не раньше середины 2023 года, предупредила глава регулятора Эльвира Набиуллина.
Главные «ястребы» мировой политики. Насколько они влиятельны
Историк Жарков объяснил, откуда в мировой политике берутся разжигатели конфликтов
Том Коттон, Тед Круз и Эллиот Абрамс
Что это за птица
Согласно определению словаря Merriam-Webster, «ястреб» (war hawk) — это человек, призывающий к войне. Одно из первых упоминаний термина в общественно-политическом дискурсе и американской прессе относится к 1792 году, когда Федералистская партия США раскритиковала представителей Демократическо-республиканского союза за активное использование военной риторики в мирное время.
Со временем оппоненты «ястребов» ввели в оборот термин «chickenhawk» [трусливый ястреб или ястреб-уклонист], которым клеймили сторонников вооруженной эскалации, избегавших личного участия в боевых действиях. Этим уничижительным прозвищем не раз называли бывшего президента США Дональда Трампа и его бывшего советника по национальной безопасности Джона Болтона.
Дональд Трамп и Джон Болтон
Susan Walsh/AP
Помимо этого, существует еще одна разновидность внешнеполитических хищников, которых иногда называют «либеральными ястребами». К ним относят американских политиков, которые, оставаясь приверженцами либеральных взглядов, выступали за военно-техническое превосходство США в мире. Среди наиболее ярких выделяют Джона Кеннеди, Хиллари Клинтон и Тони Блэра. К ним же относят ветеранов «холодной войны» — Генри Киссинджера и Збигнева Бжезинского.
Lefteris Pitarakis/AP
Представителей этой разновидности ястребов иногда называют foreign policy hawks, что говорит об их приверженности жесткому внешнеполитическому курсу, но не обязательно о готовности эскалировать конфликт.
В исследовании политологов Майкла Горовица и Аллана Старна, проведенном в 2014 году, утверждается, что лидеры, проходившие военную службу, но не принимавшие участия в боевых действиях, наиболее склонны к агрессивной военной риторике.
Среда обитания
«Ястребы» существуют в мировой политики и поныне. Наиболее архетипичных представителей этой категории политиков можно найти в США. Как правило, к «ястребам» в американской политике чаще всего причисляют представителей Республиканской партии.
До недавнего времени одним из самых видных «ястребов» в американской политике считался Эллиот Абрамс, который занимал внешнеполитические должности в правительстве на протяжении четырех десятилетий.
Будучи помощником госсекретаря в администрации Рейгана, Абрамс был главным сторонником передачи вооружения повстанцам в Никарагуа во время гражданской войны 1981-1990 гг. Впоследствии Абрамс предстал перед судом за сокрытие информации о роли США в этой войне.
Kamran Jebreili/AP
Позже Абрамс работал заместителем советника по национальной безопасности бывшего президента Джорджа Буша-младшего, где он формировал политику администрации на Ближнем Востоке. В настоящее время Абрамс занимается преподавательской деятельностью.
С началом российской спецоперации на Украине американские «ястребы» в значительной степени активизировались, хотя и до 24 февраля ряд политиков на Капитолийском холме выступал за более жесткий курс в отношении России, Китая, Ирана и других внешнеполитических оппонентов США на мировой арене.
Так, сенатор-республиканец Том Коттон, лично принимавший участие в афганской и иракской кампаниях США, последовательно выступает за вмешательство Вашингтона в решение Тайваньского вопроса, требуя военного участия ВС США в случае нападения Китая на остров. Схожей позиции Коттон придерживается и по российскому вопросу.
Еще один республиканец, Марко Рубио, известен своей позицией по Венесуэле. Политик неоднократно призывал американские власти при случае поддержать государственный переворот в латиноамериканской стране. Кроме того, Рубио являлся одним из самых ярых сторонников ужесточения санкционного давления на Россию в связи с событиями 2014 года.
Anna Rose Layden/Pool Photo via AP
С не менее жестких позиций в отношении России выступают Тед Круз, последовательно призывающий наращивать поставки оружия Украине. Среди других «ястребов» известностью пользуются Майк Галлахер, Элиз Стефаник и Майк Тернер.
В Китае публичные выступления «ястребов» являются редкостью. Высшие партийные лица предпочитают озвучивать те или иные тезисы посредством обезличенных заметок в государственных СМИ либо через спикеров ведомств. Впрочем, некоторые коммунисты предпочитают выступать с жесткой риторикой открыто.
В 2016 году отставной генерал-лейтенант Народно-освободительной армии Китая Ван Хунгуан заявил, что «пришло время освободить Тайвань». Примечательно, что примерно в то же время ВС КНР стали совершать регулярные рейды вблизи от острова. Отставной генерал также известен заявлением о том, что день размещения американских установок на Тайване станет днем, когда Китай «освободит» Тайвань.
В среде японских «ястребов» известен бывший мэр Токио и председатель «Партии возрождения Японии» Синтаро Исихара. Одиозный политик придерживался правых взглядов на протяжении всей карьеры и считается одним из инициаторов китайско-японского конфликта вокруг территориальной принадлежности архипелага Сенкаку [кит. — Дяоюйдао]. Исихара также выступал за переход американской военной базы у Токио под контроль японских властей.
Синтаро Исихара (30 сентября 1932 — 1 февраля 2022)
Global Look Press
Манипуляция «ястребов»
Роль «ястреба» может приносить дивиденды — причем в некоторых случаях на карту поставлен исход политической борьбы за определение не только внешнего, но и внутриполитического вектора развития страны.
Популярность «ястребов» в среде избирателей иногда объясняют особенностями их риторики, которая бьет по слабым местам человеческой психологии.
«Психологически мы восприимчивы не только к аргументам ястребов в пользу войны, но и к их доводам против решений, достигнутых путем переговоров», — утверждали психолог Даниэль Канеман и политолог Джонатан Реншон в статье Why Hawks Win (Почему ястребы выигрывают) для издания Foreign Policy.
«Интуитивное ощущение того, что что-то стоит меньше просто потому, что другая сторона предложила это, называется в академических кругах «реактивной девальвацией». Сам факт того, что уступка предлагается кем-то, кого считают враждебным, подрывает содержание предложения. То, что было сказано, имеет меньшее значение, чем то, кто это сказал», — писали авторы в 2009 году.
«Ястреб» — это прежде всего метафора, объединяющая самых разных людей: кто-то занимают эту позицию в силу воспитания, а кто-то солидаризируется со своим окружением, рассказал «Газете.Ru» декан факультета политических наук Московской высшей школы социальных и экономических наук, кандидат исторических наук Василий Жарков.
«Это позиция диктуется сиюминутными политическими задачами, которые решает конкретный политик. Те, кто занимается теорией международных отношений, обычно не разделяют такую риторику. В частности, Ганс Моргентау [основатель школы классического реализма в теории МО], находясь в статусе советника Кеннеди, публично выступал категорически против войны во Вьетнаме. Все 60-е годы он публично отстаивал антивоенную повестку в американских СМИ», — отметил Жарков.
Профессор МВШСЭН также обратил внимание, что в науке о международных отношениях разделяют понятия power [власть] и force [сила].
«Реалисты разделяют эти два понятия. Как правило, применение силы и связанного с ней насилия обнаруживает дефицит власти на международной арене. Это нужно делать крайне осторожно и только в самых исключительных случаях», — подытожил Жарков.